宝剑锋从磨砺出 ——北京亦庄新城现代有轨电车T1线建设管理项目纪实
岁暮新至,冬日暖阳。
2020年12月31日,北京亦庄新城现代有轨电车T1线,历经四年建设开通试运营了!
虽然这只是一个辞旧迎新的普通日子,但对于T1线的建设者们来说却是个期盼已久的日子。因为“她”寄托了全部参建者的满腔热情和辛勤汗水。而对于T1线项目的建设管理咨询单位——西安中咨轨道交通工程有限公司来说,这一天则感慨更多、意义更深。
(一)
北京亦庄新城现代有轨电车T1线,正线全长13255米,全线设15座地面站,工程总投资约27.72亿元。
这是一条由北京亦庄公交有轨电车有限责任公司负责投资建设与运营维保工作的工程,也是北京市第一个PPP模式的现代有轨电车项目。
由社会资本参与城市轨道交通建设,实现投资主体的多元化,对于有效缓解城市轨道交通建设过程中政府的资金压力,力争形成有效促进北京现代有轨电车PPP规范健康发展的制度体系具有重要意义,因而就成为北京市现代有轨电车发展的示范线。
面对投资如此巨大,意义如此重大的项目,建设单位却是2016年12月由北京公共交通控股(集团)有限公司出资设立的崭新公司。任务新、人员新、工程大、压力重。用项目公司领导的话来说就是“老虎吃天——无从下口”。
于是,引进富有经验的建设管理咨询服务单位,帮助建设单位负责工程的全过程建设管理,就成为了本工程建设成败与好坏的应有之义。在此背景下,我西安中咨轨道交通工程有限公司,经过激烈的项目投标,自2017年4月23日正式加入到本工程的建设中。
(二)
项目建设管理,主要包括工程建设企业管理、工程前期管理、工程管理(投资控制、进度控制、质量管理、安全管理、招标及合同管理、计量支付管理等)、工程验收、联调联试等方面工作。
从2017年4月23日正式参与本工程建设管理以来,西安中咨建设管理咨询人员主导了工程建设的方方面面。
工程建设,质量、进度是关键。
所以,一方面,根据项目建设需要,西安中咨配置项目总负责人,负责T1线项目总体投资、进度、质量,以及包括设计、监理、勘察、施工、设备厂家等9家单位的协调管理,把控建设节奏;配置项目经理全权负责工程部、技术部、安质部、合同部的日常管理和现场工程质量、安全、进度管理工作;配置技术主管工程师、安质主管工程师、合同主管工程师、设备管理工程师等优秀的咨询工程师分别进行设计管理、安全质量管理、合同管理、系统调试、联调联试、试运行管理及验收等工作。
俗话说,不以规矩,不成方圆。如此重大的项目,必须以严格的制度为把控。
因此,另一方面,结合T1线业主单位特点及项目开展需要,西安中咨先后编制了《北京公交有轨电车有限责任公司组织架构方案》、《岗位职责说明书》等,作为建设单位实施建设管理的架构依据;同时编制完成了《合同管理办法》、《招标管理办法》、《计量支付管理办法》等29个管理办法,作为T1线建设各个环节的控制依据。
(三)
四年工程,四年艰难。
在这四年的建设过程中,作为本项目的建设管理咨询服务单位,西安中咨担负着更大的压力和责任,项目成员的身影贯穿在整个建设周期。
万事开头难。工程建设初期,面对各种施工手续办理、产权单位协议签订等艰难的任务,项目人员依靠扎实的专业技术储能和丰富的项目建设管理经验,有秩序、有层次、分阶段的组织施工进度协调会,按期完成了既定的工作内容。
2017年,西安中咨公司协助业主单位先后获得社会稳定性风险分析报告、规划选址意见书、正线土地预审意见书、环境影响报告书、鹿圈桥防洪评价报告等文件的批复;完成了鹿圈桥初设方案专项评审;获得开发区管委会批复的“一会三函”文件;组织设计院召开了40多次专题会议;与燃气、热力、电力、雨污水、通信、自来水等8家管线产权单位,商定管线迁改和保护方案,降低管线迁改及保护总费用估算;取得T1线资金申请报告的批复;取得《挖掘城市道路行政许可决定书》和《挖掘城市道路核准证书》;办理下穿地铁亦庄线、六环许可手续;组织召开鹿圈桥交通导行专家评审会;取得T1线正线建设用地规划许可证。
2018年,协助业主单位取得车场《北京市规划和国土资源管理委员会建设工程规划用地测量条件》及《建设工程规划用地测量成果报告》;取得水影响评价报告及批复;取得跨凉水河桥工程水务局行政许可事项决定书;取得T1线初步设计批复;完成项目《安全预评价报告》;取得土建4个标段正线《建设工程规划许可证》。由于项目属于路面线性工程,作业环境受到社会影响很大,T1线与社会车辆混行,交道疏解复杂且难度大。为此,建设管理咨询团队多次审核、修改施工单位制定的交通疏解方案,并提出根据车辆流情况分段、分次、进行施工段封锁,重点路口增加临时过渡方案并进行人工导向等措施,同时协调交管部门批准方案,为T1线工程创造较好的施工环境、缩减工期、节约投资。
2019年,协助业主单位取得变电所《建设工程规划许可证》;取得临时车场《建设工程规划许可证》;取得临时车场《关于亦庄新城现代有轨电车T1线工程临时车场项目临时用地的批复》。在这一年,T1线土建工程、轨道工程施工加速推进,同时进入设备安装及调试阶段,完成供电系统、通信系统等设备安装及调试,咨询人员协同业主组织设计单位、监理单位、施工单位召开各设备系统的设计联络会,落实设计范围、设计意图,确保施工单位、设备厂家产品能完全实现设计功能,保证最终实现建设目标。
2020年,协助业主单位取得《黄亦路占掘道施工许可》《车场选址意见书》《开发区建设局批复的提前送电的函》。在疫情期间,加班加点编制完成了T1线工程冷滑试验、热滑试验方案、联调联试方案,并克服疫情给工程带来的影响,提出隔离施工、分时段施工等管理措施组织设计、监理、施工等各参建单位完成冷滑、热滑、联调联试,5月8日按期进行分段试运行,11月17日完成项目验收,11月22日按图试运行开始,12月23日完成初期运营前安全评估,并顺利通过。
(四)
T1线项目咨询工作开展以来,西安中咨领导对项目的开展给予了高度的关注,定期组织公司管理部门及专家团队亲赴项目驻地进行工作检查与指导,并对工地建设情况进行实地考察,尤其对安全、质量、进度、投资等方面重点关注,对施工现场出现的问题或隐患及时提出整改意见,同时对合同执行情况进行履约核查,以消除合同中的纠纷等不良影响。
公司领导在关心工作的同时,对项目部团队成员尤其关怀。对每一位成员的生活起居以及饮食都亲自过问、亲自安排,保证团队成员在远离家乡的异地依然能够感受家的关怀。公司领导黄力、李钧多次勉励团队成员加强自身专业知识的学习,鼓励每位成员在自己专业方面都能成为行业内的专家。
公司T1线项目团队成员,更是舍小家为大家,牺牲与家人团聚的时光,以坚强的毅力长期坚守在项目驻地。团队成员在任务重、人员配置有限的情况下始终保持齐心协力、攻坚克难的工作斗志,展现出高水平工作状态,取得了丰富的工作成果,获得了业主单位的高度评价。
项目总负责人郑兰生运筹帷幄、开拓进取,统筹人员安排,确保了建设管理工作的顺利开展,同时在立足做好已有建设管理项目的基础上,还积极拓展开发新项目,先后拓展了T1线临时车场建设管理项目、T1线土建与设备安装工程施工质量验收标准编制专项服务等。
郑兰生迎接北京市相关领导对T1线项目的视察
项目经理肖鹏飞敢为人先、以身作则,“坐镇”项目,全身心投入到进度管理、技术管理、计量支付及招标管理、设备管理等相关具体建设管理工作的同时,还需积极保持与亦庄有轨公司相关领导及各部门以及各施工单位、监理单位、造价单位、第三方单位的沟通对接。
肖鹏飞进行项目管理工作培训
计量支付及投资控制小组王佳、杨茂龙,兢兢业业,勤勤恳恳,始终保持严谨的工作作风,面对全线58个相关单位,完成122份合同,进行216次计量支付审核,保证了T1线投资受控、招标合规、合同完善、支付无缪。
杨茂龙审查施工单位计量资料
技术管理小组王鹏耀、彭乐扎扎实实,任劳任怨,负责T1线设计及施工图强审单位管理、勘察及勘察强审单位管理、全线的技术管理、科研创新管理等,全身心投入全线的技术协调中,召开协调会210余次、设计变更会60余次、设计例会80余次,保证了T1线的设计进度、图纸及时、工程进度不受技术影响。
彭乐主持设计例会
安全质量管理小组刘哲、王海龙对工作一丝不苟、严于律己,负责全线的安全管理、质量管理、验收管理等工作,召开安全检查60余次,安全会议80余次,保证了项目无安全事故、无质量事故,目前正在进行各单位的分部分项验收、单位工程验收。
刘哲陪同建设局督查
工程管理小组王雄、周继龙敢于承担、勇于担当,面对全线复杂的社会环境、工程环境,召开工程例会200余次,进度协调会100余次,协调各单位之间的界面划分,进度时序,保证项目按照预期进度目标不断前进。
王雄现场检查车辆进度
联调联试小组马勇、王晟再接再厉、不断克服困难,牵头设备管理、试运行、联调联试等工作,深入提供现场技术支持,协助解决问题与排查隐患,提出众多可行性咨询建议,组织完成设备管理会议100余次,设备厂验80余次,编制联调联试方案并进行培训,为T1线的设备顺利完成奠定了质量、制度等保障工作。
马勇主持联调联试培训会
正是拥有这样一支任劳任怨、兢兢业业、开拓创新、敢于承担、勇于挑战、甘于奉献的团队,才有了今天的成绩,让T1线建设管理任务顺利完成,各项工作得到了项目公司的高度认可,团队也先后荣获项目公司“先进集体”、“最佳协同团队”等荣誉称号……
西安中咨领导与T1线建设管理项目成员合影
荣获“先进集体”和“最佳协同团队”称号
(五)
通过北京亦庄项目,为西安中咨积累了丰富的轨道交通建设管理经验,从‘安全、质量、进度、投资、功能’五大方面,建立起了一整套标准化的管理体系、制度和流程,具有从城市轨道交通项目可行性研究、初步设计、施工设计、项目招投标、设备采购、施工安装,直至系统调试、项目验收、线路开通试运行并交付运营商的建设管理的能力,具有从“建设管理咨询”、“建设管理服务”、到“全过程代建”等各种建设管理模式的全面经验。
通过科学的项目策划和项目控制,采用专业化的项目管理方法,为项目业主协调处理好以报批报建手续为主的外部条件和以项目各参与方合法利益为主的内部关系,从而实现既定的项目投资目标、进度目标和质量目标,为项目业主创造出更大的增值效益。致力于依据客户的不同需求,向客户提供量身订做的工程管理策划与咨询服务。不仅可以提供工程管理基本模式选择、架构设置与人员配备方案、工程管理体系和制度建立、业务流程设定、伴随式管理等全过程咨询服务,还可以提供技术与管理人员培训服务。
西安中咨轨道交通工程有限公司
Xi 'an Zhongzi Railway Transportation Engineering Co. Ltd